1.建筑消防所存在的問題
(1)建筑消防設施自身性能方面:建筑消防設施施工安裝問題:在過去的十多年里,消防施工企業發展迅猛,施工單位技術人員技能素養參差不齊;且大多數施工單位只注重經濟效益,對于建筑服務施工覺得只要基礎、結構等重要方面不出什么問題就可以了。而對消防設施設備及其他建筑安裝規范要求隨意降低標準。一些企業召集的施工人員,多數是沒有經過專業培訓上崗的普通水電工,施工人員對國家消防技術標準、規范并不掌握,甚至監理人員也不太掌握;對消防產品性能、構造一無所知,不按照消防規范施工,結果許多應該與火災自動報警系統相關聯動控制設施被忽視,導致建筑消防設施中的聯動功能無法完成,或設備無法達到基本的應用效果造成先天性的缺陷。
(2)建筑物產權單位或物業管理單位的問題:建筑物產權單位或物業管理單位在使用管理方面也出現意識上的問題。對消防安全意識不高,在消防設施方面,有設施、無管理、不能正常使用成了絕大多數單位的通病。在很多使用單位認知中,只要能通過消防驗收,如何使用、會否使用那是后面的事情。除此之外,還有很多是因為消防安全意識薄弱,人員管理不到位。在國標中要求建筑自動消防設施要有晝夜值班人員和專門培訓合格上崗的技術管理人員,通過定期檢查、試驗、管理維保,及時發現問題、解決問題。但是目前絕大部分單位,都存在依靠不專業的物業單位,或單位自己組建的的物業管理部門通過門衛、保安附帶監視建筑自動消防設施控制室一同管理。而很多物業單位或自己組建的物業管理部,并不具備使用、管理、維保的能力,且缺乏應急處理的能力。且很多企業單位為了節省資金以及減少麻煩,根本不能做到定期檢查、即便顯示“故障”也無人理會,管線出現漏水就關掉總閥的現象等等亂象。
(3)消防設施維保方面:
①當前很多消防設施維保缺乏專業性、技術性:建筑物的產權單位或物業管理單位一般不具備建筑物消防設施維保保養的技術能力和資質資格,所以需要委托專業具有相關資質的消防維保機構進行維保服務。
②市場的亂象導致業主方對消防維保工作缺乏認可:某些維保機構因為不專業,人員素質、技術水平等方面參差不齊導致對維保工作不負責任。某些維保結構,為了生存以不負責任的服務和低廉的價格擾亂市場,誤導業主方對消防維保服務的誤解,以為消防維保工作就是走個過場,沒有多高的服務價值,導致對消防維保服務的不認可。因為低價而導致的連鎖反應,讓本來規范的專業公司為了企業生存也降低了服務的標準和質量。造成對所需要維保的消防設備,因為技術人員的服務不到位,不愿下功夫認真解決,采取應付拖時間的策略,對出現的問題治標不治本;問題日積月累,導致各項問題越來越多。
③消防部門監督管理方面:消防部門對建筑消防設施維保的監督往往力不從心,消防監督人員監督任務過重。加之所管轄的建筑消防主體體量過于龐大,缺乏有效的監督機制或輔助工具,使得對消防維保日常的監督不到位。導致很多建筑主體單位并不實行維保,或某些維保機構對維保服務過程并不實施到位的嚴重現象。
2.解決措施:
(1)從源頭抓好建筑消防設計關:建筑消防設計質量是消防安全的源頭,高質量的設計確保建筑物處于安全的消防環境,設計單位要實行消防設計安全責任制,明確設計責任,提高設計人員責任意識,確保相關消防設計嚴格按照《消防法》相關規范和技術標準進行。設計人員應善于總結過往設計所出現的失誤導致相應標準因為后期的改造而不達標,及對新的標準和規范的及時學習與更正等。
(2)簽訂合約,明確主體責任,實行獎罰制度:在建筑物建成之初。可通過成文形式與建筑產權單位簽訂合約,對主體、責任進行明確,使其依法辦事,有章可循。當建筑單位全部使用權或者部分使用權轉出時,還需明確下一個使用單位的消防設施維保管理責任,避免問題發生后建筑物使用方推卸責任的情況。目前大部分的建筑體的管理都是委托物業進行管理。在委托物業管理中,如有將消防維保委托在服務范圍內的,需要明確責任。要求管理方加強對消防設施的日常維保和管理,所服務單位方要將獎罰制度應用到日常建筑消防的維保中,對于表現好的部門或者個人可給予一定的物質獎勵,對于擅離職守、不負責任的工作人員則應進行嚴厲的批評和懲處。
(3)建立健全消防管理制度,統一維護保養標準:在消防設施驗收完成后,需要配備或委托具有高素質、高技能的消防設施系統檢查和維修團隊對消防設施進行維保。單位必須對建筑物投人使用后所有參與到消防設施操作的人員進行相關技能和建筑消防安全培訓,考核合格后方能上崗。要注重對值班人員責任心的培養,并對值班人員進行一定的消防知識和技能培訓,做到發生火災能及時采取有效的措施,消防救援部門應加強對各類建筑管理的監督力度,認真監督消防設施的日常維護保養的情況。對于委托“第三方維保服務機構”的情況下,要求委托的機構在維護保養過程要嚴格遵守統一的維護保養標準做好維護保養工作,并對維保單位日常工作進行考核。
(4)加強消防設施日常維保的檔案管理:消防設施檔案內容應分工細致,將實物檔案與電子檔案進行分組,明確專人負責檔案管理。一旦消防設施出現故障,可及時翻閱檔案資料,找出負責人。定期檢查消防設施檔案,增強檔案管理人員的責任意識,使檔案工作真實、客觀、規范。
(5)增加消防設施的檢查和保養力度:在做好消防設施日檢、月檢的基礎上,每季度還需增加對消防聯動控制臺聯動控制功能、備用設備的檢查,每年增加對開放自動噴淋系統、防排煙系統、氣體滅火系統藥劑重量、消火栓箱各閥門和水壓試驗等的檢查。每年開展一次離心式消防水泵的一級保養、火災報警控制器及聯動控制設備二級保養,每三年開展一次離心式消防泵三級保養、防排煙風機二級保養、機械防排煙設備三級保養、火災報警控制器及聯動控制設備三級養護和防火卷簾的維保保養等。
(6)加強監督機制采用數字化管理系統進行監管:借助互聯網、物聯網及數字化分析管理相結,形成自動化、扁平化、清晰化的監督管理。采用互聯網將物聯數據信息、預警信息、警報信息、數據管理信息,通過多渠道多應用的方式進行互聯與反饋。應用物聯與互聯網相結合,讓硬件數據收集與反饋更智能。結合數據化管理與分析,實現對各硬件數據、管理數據即時反饋與監督,讓管理更清晰化直觀化。